国內的行政管理是分条条块块的。
所谓条条，一般指从上到下的管理系统。
比如，供销社系统、石油系统、农垦系统，比如教育系统。
所谓的块块，一般指各级政府部门，这就是一块一块的管理。
尤其是高校，更是教育部统一管理的。
不归地方政府管辖。
这也是刘航认为借地这事有难度的原因。
他作为一个街道办事处的主任，在京城的级別只是个正处级。
而京城建筑学院呢
人家是正厅级单位。
要去谈，他的级別不够。
他去，人家只能安排一个处室领导跟他见面，连院长的面都见不到。
现在刚进入1981年，正是全国都讲究级別的时候。
你一个处级干部想见厅级还是夸系统的，恐怕没资格。
刘航本想打退堂鼓。
可看李卫国积极性这么高，他也不好打击。
只能迂迴说道：“这样吧，我去区里匯报一下，看看领导的意思。”
这话在李卫国的耳中就是没戏了。
为啥
这里面的难度不是一般的大。
李卫国走后，刘航想了好一会儿，才给区里去了电话。
“你好，陈书记！我是展览路的刘航。”
…
西城区的一把手办公室。
陈书记坐在办公桌后，眼镜下的目光很锐利。
他盯著面前的刘航，问道：“这个主意是谁出的”
“呃…”
刘航后背的汗把身上的毛衣都溻湿了。
“是，是…”
“怎么不好说”
陈书记见刘航说话犹豫，沉声问道：“是不是有人给你出主意啊”
“呃，没有，是我自己这么想的。”
刘航面对这样的大佬，真是压力很大。
他稍一犹豫，还是决定不说出李卫国。
毕竟，在领导面前总是要表现一下的。
否则自己不就是个笨蛋了嘛。
“你们是真借还是假借”
“当然是真借了。”
陈书记沉吟了一下，说道：“这事儿我考虑一下，你先回去吧。”
把刘航打发走，陈书记望著窗外的雪景沉思。
如今市里正在为改革摸索思路。
西城区还是重中之重。
博弈啊！
他嘆了口气，转身拿起了电话。
一阵拨號声后，他说了几句话，就急匆匆地走了。
陈书记谨小慎微地坐在某领导的办公桌前，低声说了些现阶段西城区的问题及解决办法。
其中，他就提到了借地的事儿。
“领导，现在西城区在支持个体经济，解决待业青年就业方面已经树立一面旗帜，那就是西直门便民市场。成效是显著的，五百多个摊位解决了近千人的就业。当然，这里面也有些急需解决的问题。”
“什么问题”
“市场急需解决周转库用地问题。街道现在手上已经没有土地了，只能向周边单位借地。”
“借地”
领导想了下，点点头。
“这个借地的思路还是挺新颖的，你具体说说。”
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